二次创业唤醒“沉睡山林”

围场积极探索林业高质量发展路径

6月9日航拍的塞罕坝机械林场。 河北日报记者李佳泽摄

6月11日，围场松源农业开发公司的工人在清理灵芝旁的杂草。 河北日报记者李佳泽摄

陈宝云 栾 天

仲夏时节，穿行在围场满族蒙古族自治县广袤大地上，国有林场与村民合作营林，森林质量实现精准提升；茂密的林间，灵芝、苦参、黑木耳等相继培育成功；生态景区、特色民宿内，众多游客畅享美好时光……山川铺绿，产业向绿，围场处处散发着盎然生机。

围场是林业大县，该县森林面积816万亩，活立木蓄积3138万立方米，森林资源总量居全省首位。近年来，该县统筹运用造林护林、林业经济、生态旅游、碳汇经营等方式，全面推进林业二次创业，逐渐探索出一条护绿得金、添绿增金、借绿生金、点绿成金的林业高质量发展路径。

集体林权制度改革，激发林下经济潜能

“这片林子栽了30多年，一直没有进行过抚育经营，林分密度大，树干细、枝杈密，阳光进不去，地上长根草都难。”哈里哈镇八十三号村党支部书记戴立军说。

哈里哈镇八十三号村紧临塞罕坝机械林场，全村林地面积4万余亩，虽然与塞罕坝山水相连，但由于长期重造轻管，场村林木质量相差很大，资源优势未能充分转化为经济优势。

截至2022年底，围场有513万亩林权归村集体或个人所有，这些林地因地块分散、投入不足、缺乏技术等原因，每年经营面积仅3万多亩。

为破解集体林经营过程中的各类问题，围场率先在全省推行“国营带民营”委托经营机制，引入塞罕坝机械林场、木兰围场国有林场和县属国有滦河林场参与集体林经营。

2023年，八十三号村委托国有滦河林场经营林木1427.9亩，将其列入全国森林可持续经营试点项目实施抚育采伐。

“该地块主要为树龄30年的落叶松和桦树，以培育大径材林为目标，采取接坝地区针阔混交大径材培育模式，每隔3到5年开展一次抚育经营，直至主伐龄。”国有滦河林场场长王利民说，经过一次抚育，村集体和村民便获得木材销售收益140余万元，村民获得劳务收入51万元。

这不仅增加了林木收益，林下空间也得到释放，有效激活了林下经济。

八十三号村北沟外，“十里画廊·灵芝仙谷”8个大字格外醒目，一条新铺的柏油路向沟内延伸。

“这里海拔在1300米左右，气候湿润、冷凉。森林经过抚育，密度降了，通风透光性提高了，十分适合栽培仿野生林芝。”围场松源农业开发公司总经理纪艳雪说。

2024年初，该公司落户八十三号村，流转500亩山地，在林下种植仿野生灵芝。

“我们建立了‘企业+村集体+农户’联农带农机制，实现增收致富。”戴立军掰着手指说，村集体流转林地500亩，年增收5万元；企业雇用村民实施菌棒栽植、采集灵芝孢子粉等作业，带动70余名农民人均增收2万余元。

2022年以来，围场深入推进集体林权制度改革，以“落实所有权、稳定承包权、放活经营权”为抓手，以核发林权类不动产登记为突破口，大胆实践，深入探索集体林权改革新路径，率先在全省核发林权类不动产证。2024年，该县协调中国农业银行围场支行为试点金融机构，以林权类不动产证抵押，完成承德首例林权类抵押贷款，盘活闲置资源，开启生态资源优势向经济优势和发展优势转变的新路径。

截至今年4月初，围场核发林权类不动产登记证书1900本，核发林地面积14.5432万亩；办理林地流转业务79笔，流转面积1.2567万亩。今年，该县“国营带民营”森林委托经营面积将超过3万亩，林上、林中、林下经济综合产值逾10亿元。

搭平台拓渠道，山野好物出深山

在围场绵延近120公里、海拔高差1357米的山林中，生长着中药材、山野菜等多种多样的生态产品。

“以前，许多产品以原材料方式外销。如今，通过招引精深加工企业延链补链，越来越多的山野珍品变身包装精美、口味多样的休闲食品，销往全国各地。”围场满族蒙古族自治县农业农村局局长佟建军说，去年，围场现代农业产业园总投资近14亿元的5个农产品精深加工项目建成投产，有效提升了生态产品附加值。

经过加工，优质牛羊肉变成牛肉干、牛板筋等休闲食品，林下仿野生灵芝产出灵芝孢子油“液体黄金”，沙棘变身果浆、果酸、功能性饮品等上百款沙棘制品……

源自林间的特色产品越来越丰富，如何走出原产地、迈向全国市场尤为重要。

“展会展览+招商推介+品牌宣传”融合矩阵让市场拓展有的放矢。在今年举办的全国糖酒商品交易会上，围场专门设置特色农产品展厅，创新推广“展位共用+资源共享”模式，组织县内企业集中展示杏仁饮品、沙棘制品等五大类120余款优质产品，同步举办特色产业暨文旅招商推介会，搭建产销对接平台，精准匹配潜在客户。

“政府带领大家组团参展，大幅降低企业参展成本，有效开拓市场渠道。”围场裕泰和农作物种植专业合作社理事长陈立军介绍，通过参展，合作社与众多供应链公司建立合作关系，携手推动围场优质牛羊肉进入西南地区市场。

通过实物展示、现场品鉴等方式，围场企业新研发的陈皮杏仁露、米炒黄芪养生茶、土豆煎饼等产品，受到市场广泛认可。

“参展企业与50余家代理商和经销商现场达成预采购订单，与800余家商家达成初步合作意向，预计年销售额超2亿元。”围场满族蒙古族自治县商务局局长王勇表示，该县将进一步健全“县内特色活动+国内重点展会”特色产品推介体系，扩大特色产品品牌知名度。

今年，围场将聚焦马铃薯、蔬菜、畜牧、林果、中药材“2+3”特色产业，引进优质林果种质资源，加大新品种改良，实施灵芝加工、肉牛屠宰等深加工项目15个以上。加强线上线下营销推介，扩大围场苍术等7个区域公共品牌影响力，通过产业扶持等方式，支持企业连农户、搞研发、拓市场，新增省级农业龙头企业1家以上。加大与京津等市场对接，龙头企业销售额突破19亿元。

发挥资源优势，优化生态产业布局

笔者沿着林间小路漫步，空气中弥漫着清新的草木花香，鸟儿叽叽喳喳地叫个不停，富含负氧离子的空气沁人心脾。

近年来，哈里哈镇八十三号村依托当地优质森林资源，先后实施油菜花海、温泉民宿改造、梯级河道建设等工程，配套游客服务中心、停车场等，目前集生态观光、休闲度假、农事体验、乡村民宿、特色美食于一体的森林度假业态初现雏形。

“今年，我们着力在满足游客需求上下功夫，持续丰富特色餐饮、高端民宿、民俗演绎等业态，加快推动森林宿集生态文化建设项目，重点开发宿集驿站等旅游产品，与星空图书馆、猎苑温泉小镇、灵芝仙谷等周边旅游资源形成联动，释放集群效应，打造围场森林宿集品牌。”哈里哈镇党委书记李树军充满信心。

走进新落成的哈里哈林场大食堂，原木桌椅与墙上记录塞罕坝“沙地变绿洲”历程的老照片诉说着艰苦奋斗的岁月。

“大食堂是森林宿集的一个部分，通过大力弘扬塞罕坝精神、举办饮食文化节等活动，突出打造‘林海+药膳’特色美食IP，让游客在品尝美食的同时，切身体会林场艰苦创业场景。”围场森林宿集负责人刘晓敏说。

据介绍，森林宿集还将构建“自然科普+文化沉浸”研学体系，结合“十里画廊”精品旅游线路，建立健全种植、加工、营销、文旅体验全链条，推出健康产品及农事体验项目，打造沙棘等林果特色产品品牌，推动一二三产业深度融合。

近年来，围场探索“一轴两区”（以塞罕坝为轴，辐射发展哈里哈镇和姜家店乡两个区域）发展思路，充分发挥森林旅游资源优势，谋划推出避暑、康养、自驾、亲子研学等旅游产品和旅游线路，完善市场供给，丰富游客体验。

“我们将以吸收一吨二氧化碳当量为基准制定林业碳票，以承德木兰林业集团作为主体构建碳票共享平台，采取协议转让、单项竞价等交易方式流转碳票，实现生态价值转化。”围场满族蒙古族自治县林草局局长杨永利说，目前，首批17.6万亩集体林的碳票样本已完成设计。

据介绍，围场将充分发挥碳票可抵押特点，与森林险、碳汇险和碳金融有机融合，开发绿色金融产品，加快推动森林资源变资产、碳汇资产变资金。

今年，围场将以目标树经营理念，加快过熟林更新，改造提升纯林和低效林，培育复层异龄混交林，精准提升15.9万亩森林质量，不断提升森林固碳能力。同时，拓展草地湿地、景区景点、光伏项目碳汇核算，推进降碳产品开发，加快实现碳汇交易。

新媒体责编：于志平